Nowa opiewająca na miliardy reforma wyrównawcza - czy Twoja gmina zyska, czy straci pieniądze na rzecz innych gmin?

Miliardowe porozumienie w sprawie gminnego wyrównania: dodatkowe pieniądze i pula ulg podatkowych

Partie polityczne wykładają dodatkowe dwa miliardy koron dla gmin. 

Po trwających miesiącami negocjacjach w złej atmosferze w Christiansborg i niezwykle złych burmistrzach w całym kraju, teraz się udało* 

*W domyśle: osiągnąć porozumienie

 "Dzięki tej umowie, jaką dziś prezentujemy, kładziemy podwaliny pod Danię w lepszej równowadze." Minister finansów, Nicolai Wammen. 

S-rząd, Venstre, Radikale Venstre, SF i Alternativet uzgodniły nowy model gminnego wyrównywania - system, który wyrównuje podatki między gminami z  wieloma dochodami od zamożnych obywateli i gminami z dużymi wydatkami publicznymi. 

- Dzięki tej umowie, jaką dziś prezentujemy, kładziemy podwaliny pod Danię w lepszej równowadze. Umowa odzwierciedla tą dobrą zasadę, że najszersze ramiona powinny nosić największe obciążenie, mówi minister finansów Nicolai Wammen na konferencji prasowej. 

- Nie ważne gdzie mieszka się w Danii, należy móc mieć słuszne oczekiwanie, że jest to porządne społeczeństwo dobrobytu dla siebie samego i swojej rodziny, mówi minister. 

Czy twoja gmina zyska czy straci dodatkowe miliony? 

Gminy, które są zaznaczone na czerwono na mapie, muszą oddać więcej pieniędzy niż dziś do wyrównania. Gminy zaznaczone natomiast na niebiesko otrzymają więcej pieniędzy. Kliknij na swoją gminę, aby zobaczyć efekt reformy**.

** Mapka jest interaktywna tylko w oryginalnym źródle, tutaj prezentuje przykładowe informacje

 

 Przepływ pieniędzy nadal ma kurs z miasta do wsi, tak jak to zaplanował rząd w swoim zarysie, ale całkowity rachunek w gminach będzie mniejszy ponieważ w systemie zaksięgowano dodatkowe pieniądze.

W sumie zostanie rozdzielonych 19,3 miliarda koron. 

Kwestia podatku

Wielu burmistrzów ostrzegło przed podwyżką podatków po rządowej inicjatywie, ale ostateczna umowa zdejmuje z nich to brzemię. 

- Rachunek będzie mniejszy dla gmin, jako że państwo wzięło na siebie większą odpowiedzialność niż we wcześniejszych propozycjach rządu, mówi lider polityczny Radikale Venstre, Morten Østergaard.

Gminy, które dzięki nowej umowie podniosą podatek w celu utrzymania poziomu dobrobytu, będą w stanie zatrzymać pieniądze bez oddania części pieniędzy państwu, tak jak to jest dziś. 

Jednocześnie partie stworzyły pulę dla gmin, w których obciążenia podatkowe są dziś wyższe niż 26,3 procent, tak aby ten większy rachunek ewentualnie został pokryty przez państwo zamiast przez obywateli. 

To cieszy szczególne negocjatorów Venstre. 

- Zapewniliśmy, że obywatele, którzy dziś płacą najwyższe podatki gminne w całym kraju, mogą spodziewać się w pełni sfinansowanych obniżek podatków bez uszczerbku dla dobrobytu, mówi rzeczniczka polityczna Sophie Løhde.

Dotyczy to na przykład gmin Norddjurs i Ringsted, które już dziś mają wysokie obciążenia podatkowe.

Ogólnie patrząc, gminy, takie jak Gentofte i Rudersdal w Północnej Zelandii, stoją w obliczu zapłaty dużego rachunku w związku z nową reformą wyrównawczą, ale również Gladsaxe może spodziewać się rachunku, ponieważ większa część podatku od podmiotów prawnych musi zostać zrekompensowana.To daje minus 24,5 miliona w rodzinnej gminie Novo Nordisk.

Narażeni trzymani za rękę 

Według pani minister spraw społecznych i spraw wewnętrznych Astrid Krag, niezwykle złożony system wyrównywania zostanie uproszczony dzięki nowej reformie, ale nadal ma on na celu sprostanie konkretnym wyzwaniom geograficznym.

- Nadal trzymamy za rękę stolice gmin, które przykładowo mają problemy/wyzwania społeczne, mówi pani minister i odwołuje się do gmin w rejonie kopenhaskim. 

Chociaż porozumienie, wbrew pierwotnej propozycji rządu, zmniejsza o połowę wyrównanie w sprawie cudzoziemców, istnieje nowa dotacja dla narażonych gmin stolicy i gmin z obszarami mieszkalnymi o szczególnie wysokich wskaźnikach przestępczości.

Również gminy zewnętrzne i wyspiarskie oraz gminy graniczne otrzymują niezależne dotacje finansowe dzięki nowej reformie.

- Podsumowując, podtrzymujemy nasze gminy nie tylko w tym czasie, ale także podtrzymujemy bezpieczeństwo, które pokazuje przyszłość,  mówi Astrid Krag.

Dokładnie ile pieniędzy gminy mogą wydać na dobrobyt w przyszłości, należy jeszcze wynegocjować z KL (Kommunernes Landsforening - Krajowe Stowarzyszenie Gmin). Chociaż z nowym porozumieniem idzie więcej pieniędzy, budżet socjalny jest nadal ograniczony pułapem usług.

To spowodowało, że Dansk Folkeparti opuściła negocjacje na krótko przed zawarciem porozumienia, ponieważ wiele gmin już odczuwa presję od wielu osób starszych i tym podobnych.

Zmiany w systemie wyrównawczym: Dostosowanie oszacowania potrzeb związanych z wydatkami jak i opracowanie dotacji dotyczącej zatrudnienia w ramach ogólnego wyrównania Nowe wyrównanie potrzeb wydatków jak i podstawy opodatkowania oraz eliminacja specyficznych geograficznie programów wyrównawczych Wzmocniony system ubezpieczeń dotyczący ubezpieczenia bezrobotnych Wyrównanie cudzoziemców*** Nowa dotacja dla narażonych gmin wyspiarskich i zewnętrznych Dostosowanie puli regionu stolicy do nowej dotacji dla narażonych gmin regionu stolicy Wyrównanie pokrycia wydatku na własność publiczną System nadmiernego wyrównania został dostosowany i wprowadzono pułap Specjalny system rekompensat za straty i plan przejściowy Zwiększone wyrównanie podatku dochodowego od podmiotów prawnych Odliczenie przychodów z parkowania Niezmieniony podatek komunalny i zamierzone dotacje na ulgi podatkowe dla gmin z najwyższą stopą procentową opodatkowania Dostosowanie refundacji w dziedzinie społecznej Trwały wzrost specjalnej puli dotacji dla gmin znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji Rekompensata za straty wynikające z braku informacji dotyczących wykształcenia Specjalne dotacje dla gmin granicznych w południowej Danii i regionie Øresund Specjalne dotacje dla gmin z obszarami mieszkalnymi o szczególnie wysokim wskaźniku przestępczości Kontynuacja i zwiększenie specjalnych dotacji dla wysp  Zmiana konsekwencji dla kryterium czasu podróży w podziale dotacji regionalnych Dotacje na finansowanie Źródło: Ministerstwo Finansów  ***Dosłowne tłumaczenie. Nie udało mi się znaleźć dobrego tłumaczenia tego słowa. Z tego co udało mi się ustalić chodzi tutaj o to, że gminy, w których mieszka przykładowo więcej cudzoziemców mają często w związku z tym faktem więcej wydatków i z tego również tytułu mogą otrzymać wyższe dotacje od państwa.

Wcześniej rząd wiele razy próbował zawrzeć nową umowę dotyczącą gminnej ustawy wyrównawczej bez sukcesu/skutku. 

To, że porozumienie jest obecnie poparte znaczną większością głosów w parlamencie, nie było widziane od lat 80.  I jako dodatek do reformy dwie główne partie Venstre (Lewica) i Socialdemokratiet (Socjaldemokracja) zasugerowały, że partie nie zawrą nowego porozumienia bez drugiej strony.

Źródło:  https://www.dr.dk/nyheder/politik/milliardaftale-om-kommunal-udligning-ekstra-penge-og-pulje-til-skattelettelser?app_mode=true